Tuesday, November 28, 2006

Sobre la Consulta de provincialización de Sto. Domingo de los Colorados

Un pequeño comentario sobre la consulta popular referente la provincialización de Santo Domingo de los Colorados, hogar de los Tsáchilas, parte de Pichincha en la actualidad.

Este hecho nos ayuda a poner de nuevo en discusión los modelos de Estatalidad, el enlace y fortalecimiento de la sociedad civil frente al Estado.

Es necesario que se determinen estrategias que vayan más allá de las visiones de las personas para saber cómo se establecen los nexos de comunicación entre la sociedad civil y el Estado.

No podemos cambiar de estrategias de gobierno cada vez que asume una nueva cabeza, debemos buscar la permanencia de las instituciones y dentro de estas instituciones reglamentos que ordenen una forma de política representativa.

Ahí viene el problema, ¿Qué grupo representan a quién? ¿Quién es el encargado de determinar cuáles son los grupos representativos?

¿Qué es lo que queremos del Estado?

Ya por su propio peso caen los modelos de administración Marxista, Estructuralista y Funcionalista, nos debatimos entre un espectro de Pluralismo y el Neocorporativismo.

El Pluralismo no reconoce la existencia de un poder dominante, sino que el diseño de las políticas públicas se basa en una visión de diversidad de opiniones donde existen intereses opuestos y el Estado opera como un ente independiente que elabora las políticas respondiendo a las presiones de unos y de otros sin que ninguno de ellos lo domine.

Claro que está mucho en juego dentro del dominio de la creación de políticas públicas el poder y capacidad organizativa de cada grupo de presión.

El Neocorporativismo se basa en la creación de políticas mediante la participación únicamente de los grupos de interés, buscando la construcción de gobierno mediante grupos organizados y la participación de estos frente al Estado se la hace mediante la negociación y la representación formal.

¿Qué queremos?

En el caso de Santo Domingo de los Colorados, ¿estará bien que sean solamente los habitantes de los cantones “beneficiados” los que decidan la división política – geográfica del país? ¿Acaso no tienen opinión los afectados en esta escisión?

Era obvio por el planteamiento de la provincialización a sus habitantes como medio de obtener mayores ingresos o mayor fuerza política la mayoría iba a irse por el Sí (94% a favor).

Un método para democratizar las políticas públicas es determinar primero qué modelo de construcción gubernamental utilizamos, si elegimos solamente para que decidan los que están a favor de una causa y no se incluyen a los afectados, no estamos hablando de inclusionismo.



¿Opiniones?


Marcel Gross P.

Monday, November 20, 2006

Aplicaciones del libro: “La tierra explota, superpoblación y desarrollo de Giovanni Sartori y Gianni Mazzoleni” en el caso Ecuador.

Por Marcel Gross

Un reporte de la WWF[1] (Worldwide fund for nature) en su “living planet report 2006” que se hizo público a fines de octubre, nos dio un golpe de realidad, los humanos están consumiendo recursos en un exceso al 25% de la capacidad de la tierra para regenerar esos recursos.
Esto es un tema que nunca ha pasado de ser más allá de una preocupación que se discute cada vez que se derrama combustible en las Galápagos o se sobrecalienta Paris y haya algunos muertos de por medio.

En el nuevo libro de Sartori, que nos tiene acostumbrados a sus reflexivos libros sobre Ciencias Políticas y las relaciones humanas en constante lucha de poderes, nos ilustra el problema ambiental desde una óptica controversial, especialmente en nuestro país, donde las críticas a la religión católica generan posiciones inflexibles de lado y lado.

Sartori nos propone el problema de la pobreza, hambre y contaminación desde un árbol de problemas dónde la superpoblación se encuentra en el núcleo.

Encontramos un apoyo a la tesis de Sartori por Paul Ehrlich (1968) en su libro “Population Bomb” que explicaba el impacto ambiental del hombre por 3 factores básicos: el número de habitantes de la tierra multiplicado por la renta per cápita de estos habitantes (que se traduce en cuánto pueden consumir) que a su vez es multiplicado por el nivel de tecnología (que hace más fácil el consumo).

En la actualidad el planeta tiene cerca de 6.560 millones de personas y la tierra ya comienza a sentir los efectos de la sobrepoblación en el efecto invernadero, la disminución de grosor de los casquetes polares, la reducción del tamaño de los nevados, la pérdida de la capa de ozono sobre el polo sur, entre otras.

En el año 1500 éramos 500 millones de personas, hasta 1900 llegábamos a 1.600 millones de personas, en 100 años hemos cuadruplicado nuestra población y según una proyección de las Naciones Unidas con tasas de crecimiento poblacional de 1992 en el año 2150 (en cinco generaciones más) llegaríamos a 694.000 MILLONES DE PERSONAS. Cada año nacen la totalidad de 2 poblaciones de España, 84 millones al año.

Según la FAO (Food and agriculture organization of the United Nations) en el año 2004 el mundo tenía a 863 millones de personas[2] en condiciones de subnutrición y para el año 2025 se vaticina que 2000 millones de individuos no dispondrán de agua bebible.

El postulado lógico sería la disminución de la cantidad de bocas que consumen recursos y esto nos lleva lógicamente a los cánones religiosos que se imponen en la encíclica Humana Vitae del papa Juan Pablo VI en 1968 donde la contracepción se vuelve un pecado mortal (no venial).
Esto empujó a que se haga un bloqueo de la educación sexual y su relación con los anticonceptivos.
Con las imágenes de tantos niños desnutridos, de mujeres que mueren de abortos clandestinos y las cifras del SIDA (40 millones)[3], poner obstáculos o impedir el uso masivo de preservativos es francamente criminal.

Esto nos lleva a la actualidad en el Ecuador, desde hace algún tiempo, se está haciendo campaña en contra de los anticonceptivos de emergencia, como el caso del Levonorgestrel[4] más conocido con el nombre Postinor2 y en la actualidad el debate sobre la ley orgánica de Salud.

Es de suma urgencia a favor de la salud reproductiva de los ecuatorianos que se decidan por políticas de salud pública que favorezcan ante todo el bienestar de las personas, evitar jugar con la salud como botín de coyuntura política y definir soluciones concretas a los problemas de embarazos en niñas, al contagio de enfermedades sexuales y a la educación sexual entre otros.

Tenemos que dejar sustentaciones basadas en la fe y poner los pies en la tierra para ver la realidad sin vendajes religiosos.
Por eso me remito al editorialista del diario El Universo Emilio Palacio que escribió el día domingo 19 de Noviembre del 2006 la columna de título: “La verdad os hará libres”.
Se menciona sobre las dudosas pretensiones políticas de ciertos individuos para ganar notoriedad olvidándose de la verdad, que es lo indispensable para los que creen en la fe, para los que creen en la vida y para los que creen en la democracia.
Finalmente se desmitifica las distorsiones de una supuesta legalización del aborto, de una absurda “obligación” de los médicos para practicar el aborto y de una supuesta concepción promiscua del sexo entre los jóvenes.

Estos autores nos ponen a reflexionar acerca de teorías de la población, su control y su estudio y nos hacen ver afuera de nuestras fronteras imaginarias, la interrelación que existe en el mundo y cómo el aleteo de una mariposa en Ecuador puede en realidad causar un tsunami en el Japón, cada acción tiene su reacción ya que en la biosfera no existen fronteras.




[1]http://www.thestar.com/NASApp/cs/ContentServer?pagename=thestar/Layout/Article_PrintFriendly&c=Article&cid=1162034469830&call_pageid=968256290204
[2] http://www.fao.org/es/ess/faostat/foodsecurity/Files/NumberUndernourishment_en.xls
[3] http://hivinsite.ucsf.edu/global?page=cr-00-01
[4]http://www.drugdigest.org/DD/DVH/Uses/0,3915,743%7CLevonorgestrel+Emergency+Contraception,00.html
CAPITULO III
De la salud sexual y la salud reproductiva


Art. 20.- Las políticas y programas de salud sexual y salud reproductiva garantizarán el acceso de hombres y mujeres, incluidos adolescentes, a acciones y servicios de salud que aseguren la equidad de género, con enfoque pluricultural, y contribuirán a erradicar conductas de riesgo, violencia, estigmatización y explotación de la sexualidad.

Art. 21.- El Estado reconoce a la mortalidad materna, al embarazo en adolescentes y al aborto en condiciones de riesgo, como problemas de salud[MGP1] pública; y, garantiza el acceso a los servicios públicos de salud sin costo para las usuarias de conformidad con lo que dispone la Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia.

Art. 22.- Los servicios de salud, públicos y privados, tienen la obligación de atender de manera prioritaria las emergencias obstétricas y proveer de sangre segura cuando las pacientes lo requieran, sin exigencia de compromiso económico ni trámite administrativo previo.

Art. 23.- Los programas y servicios de planificación familiar, garantizarán el derecho de hombres y mujeres para decidir de manera libre, voluntaria, responsable, autónoma, sin coerción, violencia ni discriminación sobre el número de hijos que puedan procrear, mantener y educar, en igualdad de condiciones, sin necesidad de consentimiento de terceras personas; así como a acceder a la información necesaria para ello.


Art. 24.- Los anticonceptivos importados por la autoridad sanitaria nacional, requerirán del registro sanitario nacional además del registro sanitario del país de origen, así como el control de calidad y seguridad del producto, previo a su distribución.

Art. 25.- Los integrantes del Sistema Nacional de Salud promoverán y respetarán el conocimiento y prácticas tradicionales de los pueblos indígenas y afroecuatorianos, de las medicinas alternativas, con relación al embarazo, parto, puerperio, siempre y cuando no comprometan la vida e integridad física y mental de la persona.


Art. 26.- Los integrantes del Sistema Nacional de Salud, implementarán acciones de prevención y atención en salud integral, sexual y reproductiva, dirigida a mujeres y hombres, con énfasis en los adolescentes, sin costo para los usuarios en las instituciones públicas.

Art. 27.- El Ministerio de Educación y Cultura, en coordinación con la autoridad sanitaria nacional, con el organismo estatal especializado en género y otros competentes, elaborará políticas y programas educativos de implementación obligatoria en los establecimientos de educación a nivel nacional, para la difusión y orientación en materia de salud sexual y reproductiva, a fin de prevenir el embarazo en adolescentes, VIH-SIDA y otras afecciones de transmisión sexual, el fomento de la paternidad y maternidad responsables y la erradicación de la explotación sexual; y, asignará los recursos suficientes para ello[MGP2] .

Los medios de comunicación deberán cumplir las directrices emanadas de la autoridad sanitaria nacional a fin de que los contenidos que difunden no promuevan la violencia sexual, el irrespeto a la sexualidad y la discriminación de género, por orientación sexual o cualquier otra.


Art. 28.- Los gobiernos seccionales, en coordinación con la autoridad sanitaria nacional, desarrollarán actividades de promoción, educación y participación comunitaria en salud sexual y reproductiva, de conformidad con las normas que ella dicte, considerando su realidad local.

Art. 29.- Los servicios de salud, públicos y privados, no podrán negarse a interrumpir un embarazo, exclusivamente en los casos previstos en el Código Penal; tampoco podrán negar atención a mujeres con aborto en curso, debidamente diagnosticado por el profesional responsable de la atención[MGP3] [MGP4] .

Art. 30.- La autoridad sanitaria nacional con los integrantes del Sistema Nacional de Salud, fomentará y promoverá la responsabilidad mutua y en igualdad de condiciones la planificación familiar.

Comentarios:

[MGP1]Considera al aborto en condiciones de riesgo como problema de salud pública.

[MGP2]Ojo que no menciona NUNCA que tipo de textos se deben de usar, sean liberales, conservadores, ateos, promiscuos, papistas, santurrones o científicos, eso le corresponde al ministerio de Educación, NO A ESTA LEY!!

[MGP3]De nuevo, hay que recalcar lo OBVIO, en ninguna parte de la ley se OBLIGA a los doctores a practicar el aborto, sólo los casos previstos en el código penal.
El objetivo de la segunda parte de este artículo es evitar que la mujer con aborto en curso se muera.

[MGP4]Art. 447 del código penal .- El aborto practicado por un médico, con el consentimiento de la mujer o de su marido o familiares íntimos, cuando ella no estuviere en posibilidad de prestarlo, no será punible:1o.- Si se ha hecho para evitar un peligro para la vida o salud de la madre, y si este peligro no puede ser evitado por otros medios; y,2o.- Si el embarazo proviene de una violación o estupro cometido en una mujer idiota o demente. En este caso, para el aborto se requerirá el consentimiento del representante legal de la mujer.

Marcel Gross P.

Las mentiras de la ley de "educación sexual"

Joseph Goebbels, ministro de propaganda en la Alemania Nazi tenía un estilo de propaganda llamada “Big lie” (la gran mentira) que consistía en que si dices una mentira de colosal tamaño, la gente va a pensar que nadie es tan insensato para distorsionar la verdad de una manera tan grosera y finalmente la aceptarían como verdad.

Ya que los medios propagandísticos de los nazis movilizaron a millones de personas a tomar esos preceptos como suyos con excelentes resultados (en sentido propagandísticos, claro está), han servido de ejemplo para las generaciones posteriores y al parecer se la aplica ahora por Pascual del Cioppo y movimientos del Opus Dei que han arrastrado a sus estudiantes (entre esos los del Colegio Nuevo Mundo, etc.), de la manera que el MPD ha hecho por años, para que sin ningún tipo de reflexión critiquen la mal llamada “ley de educación sexual” cuando sabemos que es la ley orgánica de salud. (…sobre la ética de la educación pública y privada es un tema aparte).

El primer motivo que me hace dudar de la veracidad de las movilizaciones estudiantiles fue la experiencia que tuve para poder conseguir este proyecto de ley, ya que para conseguirla tuve que revisar en el congreso nacional, los proyectos pendientes y en los archivos del 30 de octubre finalmente lo encontré para la sorpresa que era una ley de 56 páginas de 259 artículos que solamente 10 de ellos son sobre la salud sexual y reproductiva (Capítulo III, del art. 20 al 30).

Se me hace difícil creer que tantas personas tuvieron el acceso a este documento y a leerlo completamente, ya que si realmente lo hubieran leído no les hubiera quedado duda de las magnas farsas a las que estaban defendiendo.

A continuación pongo a su consideración la columna de Emilio Palacio que fue publicada el domingo 19 de noviembre del 2006 en el Diario El Universo.

La verdad os hará libres
Emilio Palacio

Me costó conseguir el texto de la tan cacareada ley sobre educación sexual. (En realidad se llamará, si el Presidente la aprueba, Ley Orgánica de Salud). La persona que me lo dio me aseguró que era el texto definitivo, pero igual revisé todos los borradores que llegaron a mis manos. Al concluir la lectura, acudió primero a mi mente una frase de Jesús: La verdad os hará libres. Luego traté de imaginar qué es lo que realmente quiere Pascual del Cioppo, que tan empeñado está en involucrar a buenos ciudadanos y buenos católicos en un debate que no existe. En una mentira.No es cierto que la ley legalice el aborto. Lo único que encontré es que el Estado reconocerá que el “aborto en condiciones de riesgo” es “un problema de salud pública”. Un problema de salud es, hasta donde entiendo, un mal que requiere de soluciones. ¿Dónde está el crimen en sostener algo así?No es cierto que la nueva ley obligue a los médicos a practicar abortos. Lo que sí incluye es una disposición por la cual “los servicios de salud” no podrán negarse a interrumpir un embarazo “en los casos previstos en el Código Penal”, ni podrán negar atención médica a mujeres “con un aborto en curso” debidamente diagnosticado “por el profesional responsable”.Imaginemos que una mujer llega a una clínica y requiere de un aborto en las circunstancias excepcionales permitidas actualmente por la ley. Por ejemplo, si peligra la vida de la madre. En esas condiciones el “servicio de salud” deberá atender a la mujer; es decir, no dejará que muera. Pero no será una decisión arbitraria de nadie, sino del “profesional responsable”.No es cierto que la ley quiera difundir en la juventud una concepción promiscua del sexo. Lo que manda es a que se imparta la materia de salud sexual en las aulas, para fomentar una “paternidad y maternidad responsables”. La ley no incluye textos de educación sexual, sean estos promiscuos, santurrones o científicos. Esa tarea recaerá en manos del próximo Ministro de Educación, que tampoco podrá hacer lo que le venga en gana.No es verdad, por último, que la ley fomente el matrimonio entre homosexuales. Los gay, como se dice ahora, simplemente no aparecen.Así que, repito, no entiendo qué es lo que quiere Pascual del Cioppo. Su afán desesperado de protagonismo político debería tener límites. Eso de sacar a niños y adolescentes a las calles, irresponsablemente, para que “opinen” con carteles y consignas preparadas por adultos, sobre un proyecto del que poco entienden, ¿no es muy similar a lo que hacen los chicos de colegios fiscales cuando gritan contra el TLC y disgustan a Del Cioppo? Esta ley, si mi opinión interesa, es irrelevante. Si se la aprueba o veta, nada importante cambiará, porque lo que hace falta no son leyes sino buenos gobernantes. Pero no puedo quedarme callado cuando se niega una propuesta con mentiras. La verdad es indispensable para todos, para los que creen en la fe, para los que creen en la vida y para los que creen en la democracia.Quizás el diputado socialcristiano está sinceramente convencido de que las mentiras se perdonan cuando las dice el chico bueno. Pero entonces no ha leído a Jesús: La verdad os hará libres; la mentira os hará esclavos.Lamentablemente, las malas costumbres que se aprenden en la vida política, se contagian rápidamente al resto de la vida social.

Monday, October 30, 2006

Microcréditos y premios Nobel.

El día de hoy (Lunes 30 de Octubre) en la sección de Economía del diario Universo página 5A, encontramos un anuncio de tres cuartos de página del Banco Solidario sobre el famoso filántropo Muhammad Yunus que ganó hace pocos días el premio Nobel de la paz.

Este hombre en 1976 fundó el Banco Grameen ( significa Banco de áreas rurales) en Bangladesh al este de la India y desde su creación ha otorgado 5, 1 mil millones de dólares en microcréditos a 5,3 millones de personas.

Su sistema ha sido entregar cantidades menores a $500 a grupos de mujeres en zonas rurales para que se utilice en educación, construcción, proyectos de pesca, irrigación de granjas, textiles y otras actividades a personas consideradas “insolventes” para la banca formal o “incapaces de recibir créditos bancarios”

En el diario aparece un enunciado que dice:

“Grameen Bank, el primer banco de microcrédito,
Recibe Premio Nobel de la Paz.”

“Banco Solidario, líder en microcrédito
en Ecuador y Latinoamérica.”

“EL MICROCRÉDITO, ES EL NUEVO NOMBRE DE LA PAZ.”

“Banco Solidario, los primeros con misión social.”


Podemos ver claramente la intención aberrante de querer poner sus negocios casi como

Banco Solidario = Premio Nobel de la Paz.

Sólo quería recordarle a los directivos de este Banco, que el premio Nobel que se le otorgó a Yunus no fue por dar créditos en la modalidad “microcréditos”, sino por el acceso que se le dio a las personas consideradas “insolventes por la banca formal” y por el hecho que no cobraba intereses o comisiones por hacerlo, altruismo puro.

Me sorprende como hasta el momento no hemos visto propagandas de Álvaro Noboa exigiendo la nominación al Premio Nobel por los microcréditos, sillas de ruedas, medicinas, computadoras, etc. que entrega ¿desinteresadamente?

Para que comprueben las tasas de interés activas de los bancos del Ecuador les mando el Link del Banco Central y vean qué banco tiene las tasas más altas en microcrédito y vivienda y eso que las comisiones no se las cuenta, con las cuales el Banco Solidario y el Centro Mundo llegan a las tasas de interés activas más altas por ende menos competitivas del mercado nacional, entonces ¿¿cuál es la misión social??

¿Juntos por un mundo sin pobreza?

No todavía.

http://www.bce.fin.ec/docs.php?path=/documentos/Estadisticas/SectorMonFin/TasasInteres/R20061019.xls

Marcel Gross P.

Wednesday, October 18, 2006

Primera vuelta 2006

Los resultados de las elecciones del día de ayer, no fueron ninguna sorpresa para los que seguimos de cerca estos comicios, los candidatos ya fueron impuestos por los medios y los dividieron en el grupo de los candidatos que podían o no podían tener oportunidad.

El despunte de Álvaro Noboa fue muy fuerte por el hecho de que se polarizaron las elecciones y los aspectos comunicacionales de la campaña hicieron que se tomen dos posiciones muy antagónicas entre el uno que representaba a la izquierda revolucionaria e irreverente y el otro que representaba a la derecha conservadora.

Los dos fueron los únicos que supieron establecerse en la mente del elector con posiciones claras, sobre el TLC, base de Manta, relaciones con otros países, dolarización, etc.

Correa tuvo más fuerza en su lucha contra la partidocracia, que fue su mensaje luego de que no funcionó su alianza con la ID, ni PK, ni PRE, ya que estos no lo consideraban una buena opción por sus posiciones radicales.

Por eso el tuvo un gran apoyo de los grupos que estaban decepcionadas por los partidos y arrastró el agrado de las personas que captaron su mensaje de la asamblea constituyente aunque con muy bajo nivel de conocimiento sobre lo que se estaba discutiendo.

Álvaro Noboa sigue arrastrando mucho el voto de la clase E y F de la sociedad que generalmente son los que deciden a último momento y por eso es difícil situarlo a Noboa en una posición que él se la gana en la misma urna.

No estoy diciendo que la encuestadora de Noboa (Consultar) haya sido la única que ha hecho un buen trabajo, está claramente sesgada, ellos siempre mantuvieron la posición de Noboa entre los primeros opcionados, aún después de la retirada de Noboa de las elecciones, (que menciono el porqué en un mail anterior) cuando todas las demás encuestadoras le daban otra posición.

¿Por qué pasaron Noboa y Correa a la segunda vuelta cuando habían mejores candidatos?

Porque los dos candidatos supieron hacer una sinergia de todos los elementos de la comunicación, todos sus mensajes tenían un hilo conductor, así como una novela.

Aprovecharon la simbología, colores, música y se mantuvieron con un discurso coherente con sus posiciones previas.

Noboa:

Sin profundizar en el daño que causa el clientelismo al Ecuador, la campaña de Noboa fue un éxito porque se centró en lo que le interesaba a la gente, aunque sus propuestas no son menos que ridículas, la gente quería escuchar lo que dicen los políticos en campaña, vivienda, empleo, microcrédito, etc. Además de los incentivos que se les entregaba en cada visita.

Noboa además tiene una campaña de 8 años, ha gastado quién sabe cuántos millones de dólares, pero estimo que más de 8 millones sumando las 3, y su campaña va básicamente enfocada a los pobres, a través de la repetición ha llegado a crear la imagen del partido que es representado por Noboa y SOLO Noboa.

Su perfil se ha ido explotando como un empresario, dueño de 110 empresas, que sabe dar trabajo y salud.
La gente tiene la percepción de que es un hombre tan rico que no le “interesa robar”, y hasta he escuchado algunas personas de clase E o F que me han dicho que votan por Álvaro porque va a poner de “su dinero” para el bien del país.

Sabemos que son posturas poco pensadas, pero eso es lo de menos en las elecciones.

Ahora para segunda vuelta veremos si puede romper el maleficio que ha tenido las últimas 2 elecciones, porque posiblemente tenga el apoyo de los partidos tradicionales que buscan evitar las confrontaciones con Correa y no permitir su asamblea, el apoyo de PSP, porque Correa siempre se ha llamado un forajido que junto al apoyo de la RED/ID y PSC puede ser determinante para estas elecciones.

Correa:

Correa mantuvo un discurso antisistema, el papel del outsider que aprovechó su personalidad de confrontación y su postura nacionalista como tema de campaña, le cayó como anillo al dedo la imposibilidad de aliarse con la ID, PRE o PK y así luchar contra la “partidocracia” supo acomodarse a las posiciones que el electorado sentía y fue acoplando su discurso a eso.

Sus posiciones fueron siempre claras: lucha contra partidocracia, contra dinosaurios políticos, contra el congreso nacional, No al TLC, no a la base de Manta, sí a la asamblea constituyente de plenos poderes.

Su campaña fue muy imaginativa, tuvo un gran equipo de marketing, sus propuestas calaban rápidamente en el imaginario popular y su propuesta de asamblea, aunque inconstitucional e inviable fueron creciendo en el deseo de la gente, aún sin saber su significado y sin importarle cuán viable era.


¿Qué hacemos ahora?

Para muchos de nosotros estos candidatos no estaban cerca de ser buenos, menos ideales, pero el sistema de voto obligatorio nos insiste en entregar una “legitimidad” arrancada, sin entender que esa no es la única manera de conseguir legitimidad y que esta se entrega solo y exclusivamente como un acto voluntario, no con la coerción de sanciones económicas.

Tenemos que estar muy informados del acontecer nacional, saber leer entre líneas, poder ser catalizadores de nuestras posiciones intelectuales, llevar nuestros pensamientos para crear un poco de consciencia y cada vez expandir un poco más nuestro discurso, aprender a ser tolerantes con las posiciones disidentes, aunque a nosotros los intelectuales nos de urticaria las posiciones de estos candidatos, tenemos que aprender a que no podemos negarnos al voto popular, sino ayudar en algo para concienciar a los demás, enseñarles qué tienen que exigir en las campañas, qué hay que buscar tras un discurso electoral, cuáles son los alcances de la democracia, cómo exigir sus derechos, etc.

Lo importante es que aprendamos a madurar y que sepamos que es también nuestra responsabilidad los éxitos y fracasos de nuestros gobernantes, no podemos escondernos entre las masas, no quiero dejar de creer que nuestro voto también cuenta.

Marcel Gross P.
16/10/06

Saturday, October 14, 2006

Sobre la Asamblea Constituyente:

Para mí el tema de las reformas de la parte orgánica de la constitución son muy importantes, conformación del TC, TSE, sistema legislativo y las reformas a la ley de elecciones.

Con esto se puede asegurar que los partidos políticos no sean los que diriman los conflictos electorales, ellos no se pueden controlar a sí mismos. (TSE)

El Tribunal Constitucional es el organismo de mayor importancia para la seguridad jurídica y respeto a la constitución. Su conformación debería tener un espectro más amplio de la sociedad y sus integrantes deberían tener una agenda superior al reducto a los que ellos pertenecen.

En las reformas de ley de elecciones, para evitar la cantonización del Ecuador en muchas provincias, hay una propuesta de distritalización de las elecciones, la idea es buena porque si vemos los partidos grandes de Guayas, casi el 100% de los candidatos de diputados son nacidos en Guayaquil, pero tenemos 28 cantones en la provincia y no hay representantes para los otros cantones, si se distritaliza por cada 200.000 habitantes (o lo que se determine más factible) escogerán 1 diputado que salga de ese lugar y tendrán al representante como un nexo más cercano a sus necesidades

La elección de diputados en segunda vuelta asegurará una consolidación de posturas en el congreso para poder tener un poco más de estabilidad en el gobierno, ya que el ejecutivo muchas veces se encuentra secuestrado por los congresistas.

El calendario electoral es otro de los motivos que causa división dentro del gobierno, ya que la votación que ocurre cada cuatro años por un lado aleja a la gente del contacto político pero por otro lado los 4 años de gobierno resultan escasos para hacer grandes reformas, al contrario de otros países donde este periodo se extiende por 7 años, acá la legitimidad del partido de gobierno se pierde extremadamente rápido y para el fin de los 4 años cuando se eligen nuevos lideres el partido que siempre sale mas castigado es aquel que fue el partido de gobierno.

El voto obligatorio tiene puntos positivos y negativos, por una parte existe mucha gente que no esta preparada para tal responsabilidad y no se prepara concientemente por quien votar y no lo hace nada mas que a través de favores, necesidades, ayudas o promesas personales y esto crea que los políticos pongan gente no idónea para los cargos administrativos públicos y los votos se dispersen y se pierdan en un mercadeo sin ideología.
Por el otro lado se encuentran las personas que dicen que los partidos se basan en el pueblo, y el pueblo no puede dirigirse por medio de una elección parcial, los partidos necesitan de una legitimidad para ejercer su cargo con la convicción de que están siendo apoyados por una mayoría, pero yo creo que la legitimidad se la entrega voluntariamente y no se la arranca a las personas, además que el voto no es la única manera de ganar legitimidad, un buen gobierno gana mucha más legitimidad en su transcurso que en las votaciones.

Yo recomendaría en el caso del sistema legislativo que se reinstaure la bicameralidad para un mayor control de las decisiones tomadas por la una cámara y el retorno de los legisladores funcionales para darle un espacio más técnico y más burocrático al congreso nacional. Una mayor facilidad de comunicación de los congresistas con la gente, ya que la comunicación esta estrictamente cerrada a las grandes compañías las que quieren cabildear algo a su favor.

Ahora, sabemos que la Asamblea constituyente es una ficción histórica que se la hacía cada vez que se quería implementar una nueva constitución a gusto y conveniencia del nuevo líder del país.

Se llama ahora a la constituyente para hacer las reformas que no se las han hecho por la dominación de los partidos políticos que son reacios a dejar sus privilegios a un lado, así como fueron las FFAA al dejar el poder luego del 78.

Por eso es difícil implementar estas reformas desde el congreso, pero aquí viene el problema de cómo llamar a el asamblea, quiénes van a ser sus representantes, qué temas van a tratar, cuánto tiempo va a durar, cuáles son las reglas y cómo se asegura su vigencia.

De los 4 candidatos que los medios de prensa nos han impuesto para ser finalistas, sólo 2 proponen la asamblea, aunque de los 13 candidatos 9 la proponen.

La asamblea es una propuesta de Damerval, pero por el buen uso de los medios y una buena campaña de marketing Correa es al que más lo reconocen por este tema.

Ahora, las diferencias entre Correa y Roldós en la implementación de la asamblea.

Para acceder a la asamblea constituyente se tiene que llamar a consulta popular pidiendo a las personas si están de acuerdo con la conformación de una asamblea para hacer reformas a la constitución, especificar quienes la conforman y los puntos a tratar.

Se la puede hacer por medio del artículo 283 de la constitución, por medio de la aprobación de artículos de parte del congreso nacional, pero eso es muy difícil, como expuse arriba.

El presidente de la república puede llamar a Consulta, por el artículo 104, numeral (1) y NO (2) como dice Correa, aquí nos miente Correa, y miente sabiendo que lo que dice es mentira, y lo dice porque él sabe que cuando él quiera pasar la consulta, se va a quedar entrampada en el TC, TSE y congreso y como él no tiene DIPUTADOS en el congreso, no se la van a aprobar, así que se va a lavar las manos y agrupar a los movimientos sociales y decir, por ELLOS, no se puede hacer la asamblea, démosle correa, pero con hebilla!

Roldós, tiene más opción de enviar la consulta por el 104 # 1, porque tiene posibilidades de alianza legislativa.

El segundo tema que me preocupa es sobre los temas que se van a tratar en la asamblea y la conformación de esta.

En el caso hipotético que Correa pueda pasar la consulta, el plantea hacer una elección de asambleístas de plenos poderes, eso quiere decir que los 130 asambleístas (Número inventado por él) van a poder hacer y deshacer lo que quieran con nuestra constitución sin ningún plan establecido.

PERO, Correa nos ASEGURA, que él sabe cuáles van a ser los resultados de la Asamblea, el dice que se van a despartidizar los organismos de control TSE, TC, Cortes, ley de elecciones, etc.
PERO, él no controla la agenda de la asamblea, así que EL no puede saber que temas van a tocar.

A lo que estuve en el programa Rumbo al poder con Correa, le dije que lo que él estaba haciendo era asegurarnos algo que él no podía aseverar.

El en realidad está siguiendo una política electoral, más no una política de gobierno, ya que no es viable la manera como nos está llevando a un desgobierno, donde la esperanza es una asamblea que según Correa, van a ser los ecuatorianos más virtuosos que van a hacer las mejores reformas sin beneficios personales.

Le dije al candidato que si el cree en el sistema republicano de gobierno, donde funcionan las 3 ramas del poder como nos enseñó Montesquieu, donde todos se controlan entre sí, pero nadie está sobre nadie, porque no parece, yo puedo entender que él, como muchos de nosotros estemos escépticos de las personas que detentan el poder legislativo TEMPORALMENTE, pero eso no quiere decir que no crea en el sistema en sí, pero él lo quiere desconocer por su campaña de marketing basado en el estudio de mercado donde dice que la mayoría no cree en los congresistas.

La diferencia con Roldós es que el plantea hacer la asamblea, pero con temas definidos, los asambleístas no van a tener plenos poderes y nosotros tenemos que elegir los temas que consideremos importantes para la reforma.


El objetivo de una NUEVA constitución es una búsqueda de que ésta nos de una oportunidad equitativa para llegar a espacios de control de poder para que sea una democracia más abierta y más inclusiva.


Marcel Gross P.

Sobre Álvaro Noboa

Anotaciones de 2 candidatos:

Recuerdan la súbita salida de la contienda electoral de Álvaro Noboa, de eso se ha especulado mucho, que era estrategia de marketing, que iba a ser una alianza política PRE – PRIAN- PSP, después PRIAN y PSP, que uno no quería ser vicepresidente, el otro tampoco, etc.

La semana pasada tuve la suerte de escuchar en mi clase de Propaganda al director de Mercanálisis, que es una empresa que maneja las marcas de varias empresas, pero en época electoral también maneja la imagen de los candidatos.

Entre las diversas cosas que nos compartió sobre la campaña de Correa, Roldós, Noboa y Viteri, una de las cosas más interesantes fue la razón que hizo que Alvaro Noboa se retire de las elecciones.

Como sabemos Alvaro tiene el maleficio de la segunda vuelta, para julio Noboa decide hacer un análisis del electorado para determinar en un escenario de segunda vuelta por quién votaría si los candidatos fueran: Noboa con Correa, Roldós, Viteri y Gutierrez. Él salía de perdedor con TODOS los candidatos, con cerca de 30% con Roldós y Correa y perdía hasta Gutierrez con un margen del 3%.

Noboa buscó varias empresas de valoración de imagen y en todas le daban resultados similares, así que decidió salirse, pero como sabemos el PRIAN es Noboa y Noboa es el PRIAN, se necesitaba de su presencia para arrastrar diputados.

Cerca del 99,3% del electorado conoce a Álvaro Noboa como candidato, pero de ese total, solamente un 25% lo encuentra agradable como candidato.

Pero en las encuestas el sigue subiendo y se está consolidando en las encuestas de opinión recientes en la segunda opción de voto, basado en que esta ha sido una campaña muy ambigua con propuestas poco concretas y es difícil discernir las posiciones de los candidatos.

Sólo Correa y Noboa han podido hacer claras sus comunicaciones y sus propagandas tienen mensajes claros de marketing.

Correa: No TLC, lucha contra partidocracia, no a congresistas, asamblea constituyente de plenos poderes.

Noboa no es un candidato discursivo, y no es buena idea presentarlo en su campaña convenciendo al electorado por persuasión oral ya que sus gestos corporales dan una idea de falta de honestidad por sus movimientos tan preparados y descoordinados.

Por eso la mejor campaña que pueden hacer es la que hacen ahora con música, presentando imágenes de su esposa y sus centros de salud, bananos, casas (empleo), propuestas puntuales que son fuertes de Álvaro, ya que las ha estado promocionando por 8 años.


Marcel Gross P.